上海出台注册运维变革硬核措施

让营商生态更有温度

□ 霍一夫

“最近一直很焦急，上一家公司搬走的时候没有办注销手续，因为同一个域名没办法开两张执照  ，招不到新的承租方 
，引发4000平方米的场地一直空着
。带着一线希望找到市场监管部门，EC外汇官网没想到很快就处理了难题。”这是日前在上海市市场监管局《加强经营主体注册运维变革优化营商生态的若干措施》（以下简称《措施》）法规发布会现场
，上海海锦房地产有限公司紫荆广场副总经理陶伟吐露的恳切心声 。

遇到类似现状的，不止紫荆广场一家。上海市市场监管部门在走访楼宇、商场中发现 ，很多承租方搬走的时候没有做好交接工作，给运维方招商造成了很大困扰，他们迫切地希望在市场监管部门的帮助下打破困局 。

这次注册运维变革 ，市场监管部门把公司的合理诉求作为工作的切入点，着眼痛点，用心用情处理实际难题 。为确保法规落地落实，ec外汇官网官网上海市市场监管局机构学者
、基层业务骨干在法律和实务层面开展多轮研讨，论证了“释放同一场地注册资源”的风险性和可行性，最后形成了《措施》中的第12条。

聚焦公司高频利用和访问的数字化服务平台 ，进一步优化服务举措，也是此次上海市市场监管局创新经营主体注册变革的一个方向
。去年5月，“上海公司注册在线”平台上线
，截至目前 ，各类公司利用在线平台全程网办办结注册业务达36余万件 ，其中，新设公司全程网办率达90%以上。据了解
，众汇外汇交易《措施》整体提高“上海公司注册在线”利用感受度，服务对象涵盖到个体工商户
、农民专业协作社等全类别经营主体。并且
，还将连续探索境外理财主体在线资料认证方法，拓展外商理财公司全程网上通道。上海云寓物联网有限公司鲍雪罡说，原来知道有“公司注册在线”平台 ，但是一直没用过；最近因为股东和法定代表人都在外地 ，试着用了下 ，结论整个流程很顺畅 ，当天平台就提示法定代表人可以用移动设备获取电子营业执照。

上海市市场监管局注册注册处处长俞培刚介绍说，在工作中发现，一些申请人在网上申报时因不了解规则遇到困难，希望能精选一些可用名称供参考。《措施》探索推出公司名称人工智慧帮办管家服务 ，运用人工智慧等数字化手段 ，对申请人历史申报记录进行解读 ，按照个性需求适时精选可用名称，供给陪伴式帮办服务，提高名称通过率。

截至去年年底 ，上海全市已有240万存量经营主体获取电子营业执照，去年全市各类经营主体利用电子营业执照超5800万次。值得一提的是，《措施》针对连锁公司反映的分支机构在利用电子营业执照流程中需要“反复认证 、多次获取”的难题 ，将创新领用模式
，让连锁公司可以“一次资料认证、一键执照获取”。

除了市场准入方面的变革素材外，《措施》还进一步提升信用修复“免申请”的涵盖面
。《措施》清晰公司因未及时年报等原因被列入严峻违法公司名单满5年且主动改正的 ，无需申请即可自动移出有关名单；对于初次发现未年报且主动补报的个体工商户，不予行政处罚
，并自动取消经营异常标记。

此外，《措施》进一步加强“信用+风险”监管创新，实行随机抽查。市场监管部门随机抽查事项、富拓外汇代理使命整合 ，优化“进一次门、查多项事” 。持续无事不扰 ，对信用良好的经营主体
，不主动开展注册事项、公示数据检查，根据投诉举报 、监测预警等线索实行“事情触发式”检查 。

《中国质量报》