严守保养底线 提高执法质效

上海市市场监管局安排2024民生领域案件查办“铁拳”举措

本报讯 （记者 唐志红）4月18日，上海市市场监管局召开2024民生领域案件查办“铁拳”举措专题资讯发布会，公布2024民生领域案件查办“铁拳”举措以“护民生”为中心，突出“保保养”和“反欺诈”两个主题 ，核心处理8个领域的民生“痛点”“堵点”难题；通过执法与服务的深度融合，连续提高举措质效，EC外汇官网服务财政高质量推动。

今年，上海将以案件查办为切通道，守护民生保养底线。“铁拳”举措结合市 、区两级年度民心工程、民生实事，ec外汇官网官网将严查产品质量保养、食品保养 、特种终端保养等领域的8类违法行为 。产品质量保养领域 ，严查燃气灶具、电动自行车、儿童用品等核心产品的质量保养违法行为；食品保养领域，严查非法添加药品及其衍生物 ，超剂量、超规模利用食品添加剂，掺假掺杂等食品保养违法行为；特种终端保养领域
，严查违法生产利用小型锅炉，利用未注册电梯、电梯超期未检 、电梯维保环节违法行为；检验检查认证领域，严查出具不实或虚假检验检查报告、认证证书等违法行为；计量领域，严查加油机计量作弊、利用“作弊秤”、零售商品“缺斤少两”违法行为；知识产权保护领域 ，严查商标侵权
、假冒专利、伪造和冒用地理标志、弄虚作假骗取专利等违法行为；支出者权益保护领域，严查费用欺诈、虚假推广、虚假宣传、利用不公平格式条款侵害支出者权益等违法行为；反垄断领域 ，深入推动行政性垄断调查，严查垄断协议、不公平高价、限定交易
、搭售
、拒绝交易 、众汇外汇附加不合理交易条件等垄断行为。

上海今年的“铁拳”举措将以服务推动为导向，推动包容审慎执法。从2021年开展，上海各级市场监管部门连续以“铁拳”举措为抓手，聚焦百姓日常生活中的“关键小事” ，聚焦领域性 、普遍性、苗头性难题 ，通过查办一批核心案件，查处一批违法主体，曝光一批典型案例，处理一批群众关心的“闹心事”“烦心事” 。3年来
，上海市市场监管部门共查处民生领域违法案件2.38万件
 ，对414件涉嫌犯罪案件依法移送司法机关应对 。今年，上海市市场监管部门将在“铁拳”举措中深入践行“服务型执法”理念
 ，按照“宽严相济、惩教结合”的原则 ，对触碰保养底线、突破道德底线、群众反映强烈 、造成严峻的后果的违法行为，保持“零容忍” ，坚决“出重拳”。对于非主观故意并及时纠正、违法行为轻微 、没有造成危害后果或主动消除、减轻危害的 ，普遍运用教育 、告诫、约谈等方法 ，依法减轻或者免除处罚。

今年  ，在落实市场监管总局条例动作的根本上，上海以长效治理为方向 ，提高监管执法质效 ，提升自选动作 ，推出“一业一册”模式 ，强化对医疗机构 、养老院、IC外汇代理院校、校外培训机构4个领域的指导 。开展“服务+执法”举措 ，推动执法与服务的衔接融合 ，从源头上下降和纠正违法行为；聚焦核心难题分类形成“一业一册”常见风险点合规提示 ，指导有关经营主体开展自查 ，将“事后处罚”变为“事前指导”“事中提醒”；对执法中发现的难题 ，指导有关主体及时自我纠错、依法经营。

目前 ，上海市市场监管局目前解读研判医疗机构 、养老院、院校、校外培训机构4个领域在投诉举报
、舆情反映、网络监测 、监督检查 、案件查办等方面的多维度数据
，形成有关领域易发、频发难题清单，并有针对性地开展指导。后续上海市市场监管部门将抽查有关经营主体的自查和整改现状。

《中国质量报》【“铁拳”举措进行时】