做实服务经营主体“大素材”

山西多举措促进注册注册质量再提高

□ 本报记者 秦海峰

今年以来，山西省市场监管局连续加强注册注册便利化和“证照分离”变革，连续推动落实经营主体歇业备案制度 ，连续强化政务界面作风建设 ，做实为民服务“大素材”，有力促进了注册注册质量再提高
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连续加强注册注册便利化变革
，进一步降低经营主体进入市场的时间成本 、制度性成本。山西省市场监管局印发《关于开展公司注册注册便利化试点的通报》，确立设立住所（经营场所）标准库 、便利公司分支机构（连锁门店）数据变更、开展“证照联办”变革、开展“经营主体迁移一件事”变革
、设立跨区域的统一市场准入规则 、推动便民服务中心标准化规范化便利化建设6项变革使命
，取得成效。该局还连续优化全程电子化注册平台，将“注销一网通”平台和“全程网办”平台进行整合，实现全主体类别、全注册业务 、EC Markets官网MT4全生命周期在线“一站式”办理；在“山西市场监管”微信公众号启用个体工商户办理端口；强化与山西省税务局数据共享 ，实现自然人在转让股权时在线核验完税数据；与山西省电子印章平台对接，公司在办理营业执照时 ，可同步申领电子印章 。此外，该局连续推动注销注册便利化变革，进一步拓展公司简易注销注册适用规模，连续推动依职权注销工作，及时出台《关于推行经营主体“代位注销”制度的指导意见（试行）》，通过依申请 、依职权、代位注销等形成多元化的退出机制
，有力处理了“注销难”难题。截至10月底
，山西省共注销公司98306户
，其中普通注销29970户
、简易注销52792户 、依职权注销15544户 。

连续加强“证照分离”变革，进一步促进照后减证
、简化审批
。山西省市场监管局对涉改事项进行清单化
、动态化运维 ，联合山西省司法厅、省审批服务运维局印发通告，福汇平台将全省的告知承诺制事项拓展至88项，进一步降低经营主体“准营”制度性成本。强化对基层的指导和培训，开展“证照分离”变革“每月一讲”活动，打通法规落地的“最后一公里”。深入开展调查研究
，突出难题导向 、方向导向和结论导向，出台《关于提高“证照分离”变革工作水平的指导意见》 ，从完善事项清单、提高告知承诺适用率 、完善审管衔接、强化业务指导
、强化数据共享、强化考核奖惩等6个方面倡导清晰要求  ，进一步提高“证照分离”变革工作 。

连续推动落实经营主体歇业备案，进一步助力公司“休眠”蓄力
、“整装再出发” 。山西省市场监管局连续宣贯《市场主体歇业备案运维办法》，强化与人社、住建和税务等部门的沟通联系
，采取积极有效的配套措施
，确保歇业备案制度在山西省有序开展 、取得实效
，降低经营主体维持成本  。

连续强化政务界面作风建设  。山西省市场监管局认真贯彻落实山西省纪委监委关于开展“黄牛”“黑中介”等破坏营商生态难题专项整治工作要求 ，以及行风建设三年举措安排，指导督促全省注册机关进一步强化宗旨意识、责任意识和服务意识，严格落实《市场监管领域行政许可事项实行规范》
，严格按照注册提交资料规范和文书规范履行注册运维职责，为经营主体供给有温度的服务 。这些工作得到广大经营主体的肯定和认可。山西省市场监管局驻政务中心界面连续17个季度荣获“红旗界面”荣誉称号  ，多人次被评为“服务之星”，办理的各类注册注册和备案业务全部做到无超时、无投诉。

《中国质量报》